从2019年爆发到今天，新冠肺炎疫情已经进入第三个年头，至今仍未停歇。疫情反反复复，使得抗疫成为一场“持久战”。舆情是民意的晴雨表，是现实问题的表现，舆情的变化对于社会治理具有重要参考价值。历经两年多高强度抗疫，社会舆情发生哪些新的变化？导致这些变化的原因是什么？如何正确地进行引导？对这些问题进行研究有助于更好地做好抗疫工作，维护社会稳定，具有重要现实意义。

一、长期抗疫背景下社会舆情的新变化

1.麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态开始显现

2003年的非典疫情虽然也很严重，但仅仅持续了八个月。和2003年相比，此次疫情持续的时间要长的多，有些地方甚至多次爆发、反复爆发。长期的高强度的抗疫让一些人产生厌战情绪，欧美国家“躺平”式的做法更是加剧了这种心理。他们主张中国放弃“动态清零”的防疫政策，向西方学习，“与病毒共存”，实行“群体免疫”。此外，中国抗疫取得的巨大成绩、疫苗的高接种率、对病毒危害性的错误认知也让不少人产生麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，他们认为：中国已经控制住疫情，没有必要再实施严格的防疫政策；自己已经打过疫苗，不会感染上病毒，即使感染了那也就是个“大号流感”，没什么了不起，稍微治疗便会康复。他们不戴口罩、不测体温、四处走动、大规模聚集，极大地增强了疫情传播的风险，给疫情防控工作带来巨大压力。

2.暴力、虚假、政治色彩性新闻明显增多

疫情发生后，为了阻断疫情传播，保卫人民群众身体健康，各地都制定了严格的管控措施，实施交通管制、封控小区、全员核酸检测、出入扫码、返乡报备等等。对于这种特殊时期的特殊政策，绝大多数群众都表示理解并主动予以配合。可是，极少数群众法治意识淡薄，拒不服从防疫规定，我行我素，甚至对社区工作人员、医务工作者进行辱骂殴打，产生恶劣社会影响。疫情的突发性、公众情绪的恐慌性、权威信息的滞后性、新媒体社交工具管理的松散性为虚假信息的传播提供了空间和可能——小道消息满天飞、谣言四起成为疫情期间社会舆论的显著特征。一公寓800多人被拉到沙漠隔离、确诊人群超过一半是在核酸检测过程中被感染、居委会倒卖20万箱捐赠物资、有人高价售卖临时通行证……，疫情发生后，大量虚假信息在网上传播，严重干扰了西安、上海的抗疫行动。少数公知、网络大V、网络主播迎合西方观点，以“侵犯人权”、“破坏全球供应链稳定”、“浪费社会资源”为由对我国现行抗疫制度进行攻击、对党和政府的领导进行质疑。此种言论带有鲜明的政治色彩，必须高度警惕。

3.就业难、看病难、物资紧缺等民生问题引起社会舆论广泛关注

疫情持续两年多，对各行各业尤其是第三产业、小微企业、个体工商户形成巨大冲击。在这些行业就业的人，收入锐降，生活艰困，有些人甚至下岗失业，失去生活来源。经济发展趋缓使本来已经就业困难的大学生、农民工、转业军人等社会群体压力更大，竞争更为激烈。失业率攀升导致民心不稳，严重影响社会稳定。武汉、西安、上海等省会城市、超大城市，人口多达千万，物资需求量大。一旦封城，实行交通管制，物流中断，造成的必然结果就是物资紧缺，商品价格飞涨。因物资保障不力引发民怨在上海疫情前期表现得非常明显。疫情发生后，瓜果、蔬菜、鸡蛋、牛奶、鲜肉等民生物资要么卡在高速上进不了城，进了城之后也因为基层社区缺乏人手配送而停在了“最后100米”。市民没有办法，只好通过网络抢购生活必需品，商品质量没法保证不说，价格却是平常的好几倍，这让民众感到非常不满。与就业难、物资紧缺相比，看病难、就医难引发的社会舆论和批评意见则更为激烈。西安一名孕妇因为核酸问题无法入院最终流产，上海数位老人因得不到及时救治而离世。上述事件经媒体曝光后迅速在网上发酵，掀起一场批评当地政府的舆论狂潮。

4.“一刀切”、“层层加码”的机械式抗疫做法招致舆论批评

对于如何抗疫，中央、省委省政府有明确规定，要因地制宜、分类指导、分区施策，在落实防控措施的同时，保障人员安全、有序流动，坚决防止简单化、“一刀切”、“层层加码”，最大限度减少对群众生产生活的影响。可是中央、省委省政府的政策到了基层就走了样、变了形。有些地方置中央、省委省政府的规定于不顾，对于防疫工作搞“一刀切”、“层层加码”：挖断道路，阻断交通；不分区域，不看核酸证明，外地车辆一律不准通行；不允许低风险地区群众返乡，强制要求返乡群众自费集中隔离，随意延长集中隔离和居家健康监测时长；对返乡群众大门上锁，贴上封条，不许外出等等。2022年春节前夕，我省某县主要领导在开会布置防疫工作时发表“恶意返乡，先隔离后拘留”的不当言论。该言论迅速冲上热搜，引发全网热议。《人民日报》、《半月谈》、《新华每日电讯》、《新京报》等众多媒体纷纷发表文章，对这种偏离法治轨道、冰冷式的言论进行批评，分类施策、精准防控成为广大人民群众的心声。

二、做好舆论引导工作的几点建议

1.做好宣传思想工作，向民众讲清楚当前我国疫情防控工作面临的严峻形势，克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态、侥幸心理

当前，我国疫情防控面临极为严峻的形势。一是外防输入压力持续增加。不但很多西方国家，如瑞典、英国、美国、德国、法国，选择了“躺平”，向病毒投降，就连我们的邻国，日本、韩国、泰国等也纷纷宣布“开放”，全面解除疫情管控措施。国外这种自暴自弃、“躺平”式的做法使得病毒感染人数激增，外溢到我国的可能性大大增加。二是我国本土疫情呈现点多、面广、频发的态势。2022年以来，新冠肺炎疫情快速传播，波及全国20多个省份。稍不留神，病毒就有可能传播到本地，引发大规模疫情。三是病毒不断变异，特别是奥密克戎病株，传播速度快，隐匿性强，更难防范。要认真做好宣传思想工作，向民众讲清楚当前我国疫情防控工作面临的严峻形势，讲清楚中国无法“躺平”的原因。中国是人口大国，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，面对新冠肺炎疫情的反复冲击，如果不管“防”、放松“治”，医疗卫生资源将面临严重挤兑风险，大量有基础性疾病患者、老年人、儿童和孕妇等人群身体健康将受到严重威胁，经济社会平稳发展将受到严重影响。人民不会答应，党和政府也决不会允许出现这种情况。当前，我国疫情防控工作正处于攻坚克难的关键时期，容不得半点松懈。必须以对人民高度负责的态度抓好疫情防控工作，打赢这场没有硝烟的战争。

2.依法防控，打击各种违法犯罪行为，确保社会秩序平稳运行

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、应对风险的能力。“疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展”，习近平总书记的重要讲话为我们做好疫情防控工作提供了根本遵循。为了做好传染病防治工作，国家制定了《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等一系列法律法规，为各级政府依法行政、开展疫情防控工作提供了明确法律依据。要认真贯彻、执行上述法律：加强治安管理、市场监管等执法工作，加大对暴力伤害医务人员的违法行为打击力度，严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为，严厉打击抗拒疫情防控、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为，保障社会安定有序。要加大普法宣传力度，增强群众法治意识，引导群众自觉遵守防疫规定，支持和配合政府的疫情防控工作。

3.坚持以人民为中心的发展思想，解决人民群众急难愁盼问题

舆情是现实问题的表现，解决现实问题是平息舆情的根本之策。长时间的疫情对国民经济特别是第三产业、小微企业、个体户产生严重冲击，要关心、爱护这些企业，采取减税降费、房租减免、水电补贴、低息贷款等方式减轻企业负担，帮助企业渡过难关。看病、就医、吃药问题，事关人的生命安全，要妥善予以安排。要保障急诊绿色通道的畅通，满足急危重症、孕产妇、儿童以及血透、放化疗等特殊患者的就医需求。要做好慢性病患者的配药服务工作，提前登记，提前配送，确保药物持续稳定供应。物资供给，关系千家万户，关乎民心稳定。只有保障生活必需品货稳价平，才能让封闭在村屯、社区的人们有“放心吃”的信心和舒心、“宅得住”的耐心和决心。要做好货源对接，确保民生物资足量供应；要保障物流畅通，确保民生物资快速入城；要广泛发动基层力量，组建服务保障队伍，打通“最后100米”，确保生活物资能够及时送到居民手中；要严厉查处哄抬物价、以次充好等不法行为，追究相关人员责任，保障人民群众合法权益。

4.实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，用真心真爱真情赢得群众支持，推动抗疫工作顺利进行

抗疫工作当然要严厉，没有严格的制度、严明的纪律作保证，人们随心所欲，想干什么干什么，这场大仗不可能取得胜利。但是，在严的前提下，抗疫工作也应当尽可能的“人性化”，多一些人文关怀：尊重一线工作人员，特别是医务工作者，使他们有充分的时间休息；为老幼、孕产妇、急危重症患者开通绿色通道，满足特殊社会群体的就医需求；关心孤寡老人、残疾人、贫困家庭的生活状况，确保他们衣食无忧；为封控小区居民代缴水费、电费、燃气费，代取快递，代购生活物品；提供防疫物资，解决资金短缺、员工返岗、物流运输等难题，帮助企业复工复产；为个体工商户减税减房租，减轻他们的经济负担等，这些都是防控“人性化”的表现。“人性化”防控减少了矛盾冲突发生的几率，将其消除在萌芽状态当中。更为重要的是，这种方式让防控变得更有温度，民众更加自律，对政府的防疫政策更加配合、更加拥护，防疫工作得以顺利进行。

作者简介：

①李伟，河南理工大学马克思主义学院副教授、硕士生导师，河南理工大学太行发展研究院研究员，主要研究方向为党的宣传思想工作；

②南大伟，河南理工大学马克思主义学院副教授、硕士生导师，河南理工大学太行发展研究院研究员，主要研究方向为党的建设；

③牛芳，河南理工大学数信学院学工办主任、讲师，主要研究方向为思想政治教育。