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王伟:疫情后时期焦作旅游业振兴与发展的建议
供稿人:  时间:2020-03-11  次数:

年初爆发的新冠肺炎疫情,对旅游业造成了很大的冲击,导致旅游业深受重创,成为重灾行业。在疫情后时期,面对庞大的旅游经济体量和就业规模(2018年焦作旅游总收入为433.5亿元,旅游就业涉及几十万人),政府帮扶旅游业,不仅关系到旅游业的恢复与发展,还关系到稳定就业、扩大内需、促进消费、扶贫攻坚、乡村振兴等地方战略目标的实现。疫后焦作旅游业的振兴作为系统工程,需要提前研究谋划。为此,笔者建议如下:

1.抓紧制定焦作旅游业振兴行动方案。从我国经济发展所处的周期以及旅游市场自然发展规律来看,旅游业恢复至少需要1年时间。疫情结束后焦作旅游业要尽快恢复与振兴,迫切需要政府层面统筹引导推动。建议相关部门科学研判全市旅游业疫情影响情况,准确把握疫后旅游业存在问题与发展困境,研究制定疫后焦作旅游业振兴行动方案,明确旅游业振兴发展的目标任务、工作重点和实施步骤,指导全行业尽早恢复常态。

2.出台扶持焦作旅游业的政策与措施。一方面,国家和地方已经出台的扶持政策,对焦作旅游行业纾困解难,提振发展信心起到了积极作用。面对行业后续发展的困难问题,建议政府出台配套更加完善的旅游产业振兴政策,特别是发布和落实旅游产业专项扶持的财政税收政策、金融信贷政策、优惠奖励政策、社保缓缴政策、用地政策、消费政策等,为焦作旅游业的疫后振兴创造更优化的发展环境。另一方面,政府除对焦作旅游企业进行救助外,还应注意有所侧重,例如加大对旅行社、OTA平台、景区、酒店、旅游交通等旅游产业链重要企业的救助;加大对具有竞争力和影响力的、符合旅游未来发展方向的、代表旅游新兴业态的旅游企业的救助。

3.加强向国内国际推广焦作旅游。从旅游业恢复角度判断:国内旅游特别是短程旅游率先恢复,其后是出境旅游、入境旅游。疫情后时期的三大旅游市场要实现快速恢复,不能仅依靠市场自然力量,还需要政府主导支持,加大面向国内国际市场的焦作旅游宣传推广力度。建议焦作市文化广电和旅游局汇同行业协会、旅行社、景区、酒店、各县市旅游部门研究国内旅游和入境旅游推广实施方案,面向国内国际市场开展一系列旅游营销推广活动,分别在国内和国际上树立“安全焦作”、“美丽焦作”良好的旅游目的地形象。

4.推进焦作旅游的科技创新应用。建议政府部门加强旅游信息化和大数据平台建设,协助旅游监管部门实现信息互通和协同办公,增强智慧旅游监管效果,提升旅游公共管理和服务水平;鼓励和支持旅游企业将科技渗透到旅游产品创作、生产、传播、消费的各个环节,促进AR、VR、MR、AI等新兴科技与旅游业加速融合,推出旅游数字化产品服务;结合疫情后焦作旅游业发展需求,遴选设立旅游科技创新项目,依靠专家智库及市场技术力量开展研究,推动旅游业更加科学健康发展。


作者简介:王伟,博士、博士后,河南理工大学工商管理学院硕士生导师、太行发展研究院兼职副研究员。研究方向:旅游开发与管理、旅游经济。





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