战“疫”时刻也谈应急管理专业
张小兵 杜瑞丹
面对突如其来的新冠肺炎疫情，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议时发表重要讲话，对完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系方面作出重要部署。本次疫情是对我国治理体系和能力的一场大考，在预警、响应、处置、恢复等诸多环节方面都挑战了现有突发公共卫生事件应急体系和应对能力，也暴露出我国在面对重大事故灾害的应急准备缺欠，这引发我们对应急管理专业人才状况的思考。
一、战“疫”时刻凸显应急管理人才缺口
应急管理、应急技术与管理、防灾减灾科学与工程等应急管理类专业（含相关专业公共安全管理方向、应急方向），其所培养的专门人才作为一种新兴类别人力资源，是加快应急管理事业改革发展和更好服务经济社会发展全局的动力依靠和智力支撑。就如疫情呈现极速爆发和跨域传播时采用群防群控群治策略来有效应对，建设国家应急管理体系和治理能力现代化更加有赖于大量专业人才支撑，即使应对时有发生的突发性事故灾害，也需至少150万应急宣教人才和20万灾害管理及研究专业人员。然而，这类人才目前在我国还十分稀少，即便是当前政府应急管理机构，其拥有专业背景的工作人员也仅占总人数的1/3。显然，应急管理专业人才培养储备任重道远。
二、战“疫”时刻高校发力补强专业缺项
应急管理教育已超出一般知识技能范畴，它与国家安全、社会稳定越来越紧密地联系在一起，加强相关学科专业建设是从根本上破解应急人才供需失衡难题的必然选择。2003年的“非典”事件催生了我国现代应急管理，河南理工大学等高校率先开办公共安全管理本科专业。几乎同时，一些高校和科研院所在研究生层面开展应急方向人才教育培养，有效缓解了应急管理高层次人才匮乏的情况。近两年，太原理工大学等多所高校相继设置应急技术与管理、防灾减灾科学与工程、应急管理等本科专业，一批高职院校加入应急人才培养大家庭，不少省份也陆续成立了相关应急管理学院，我国应急管理高等教育规模、类别和层次体系取得了长足发展。2月28日，教育部副部长翁铁慧在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，今年扩大硕士研究生招生和专升本规模，将重点投放于服务国家战略和社会民生急需领域，应急管理专业赫然在列。高校持续发力补强专业缺项不是偶然，应急管理专业即将步入新的发展阶段。
三、战“疫”时刻线上课堂弥补教学缺位
疫情对本次春季学期产生了重大影响，全国各地不同层级学校都通过在线教学践行着“停课不停教与学”目标。尽管多数老师是第一次尝试线上教学，但出乎意料的是，我们应急管理专业课程赢得了师生普遍认可：同学们认为这种学习方式非常灵活、有独立思考的空间、完全听懂了等等；广大青年教师则是继2003年感受“非典”后，首次以专家学者身份亲历了疫情防控，师生共鸣多了、同频互动有了、举例也鲜活新颖了。正如阿基米德“给我一个支点，我就能撬起整个地球”，灾害体验给了本专业师生深刻认识应急管理的机会。那么，如何加强相关专业教学建设呢？在此提出如下大致思路供交流探讨：
一是以学生学习为中心，多维度凝聚合力。鼓励教师积极参与国内外安全应急学科学术会议和应急管理实务部门课题，及时将学术研究、科技发展前沿成果引入课程，形成培养质量、培养目标、培养体系闭合反馈机制。在教育行政部门指导下，协同学科专业联盟引入优质在线课程，设置阶梯层次适合不同类型学生选学。
二是坚定专业发展自信，多通道主动学习。引导学生正确认识所学专业，不存在绝对意义上的“冷门”或“热门”专业。学生要主动学习，系统梳理课程知识，形成自己的专业技能专属框架；学会探究式学习与个性化学习，着重培养自身应用原理方法解决应急管理问题和案例分析难题的能力。
三是高度重视实践历练，多条件有效落实。应急管理是一门应用性、实践性很强的学科专业，仅有书本知识而缺乏实践历练是远远不够的。实践出真知，磨砺长才干，我们倡议并期待相关政府部门、企事业单位广开应急管理大门，大胆接纳我们的学生进入生产管理一线和事故灾害现场实习实践。只有理解了本质内涵，获得了真知才干，日后方可学以致用，未来必能勇挑重担做出更大贡献。
