2020年开年，一场突如其来的人民战“疫”考验中国国家领导人的政治智慧、国家治理能力和举国动员力，更考验基层组织对重大公共卫生事件的领导力。基础不牢，地动山摇，疫情防控工作的成败取决于基层组织的关键能力：领导力。面临新冠肺炎疫情的挑战和危机，充分发挥并提升基层领导力是贯彻落实党中央重大决策部署的前提，是提高基层治理能力的重要保障。必须让基层领导干部站稳防疫“C位”，强化公共事件危机管理，并强化其战“疫”决断力。

一、抗“疫”险情考验基层领导力

（一）基层领导力是推进国家治理现代化的迫切要求

领导力是指发动群众解决难题的能力，是最能体现国家治理水平的实践能力。领导力包含觉察力、执行力、决断力、学习力等，突发公共事件的应急反应和处理是对基层领导力的严峻考验。做实做稳基层工作，充分发挥基层组织在现代治理体系中的基础作用和核心作用，从一线有效防范、化解、管控各类风险，提高危机防控体系的有效性，进一步推进基层治理现代化、法制化、信息化和社会化。

（二）基层领导力是疫情发生后亟需的核心能力

新冠疫情的发生，对举国动员、基层领导、有序防控，尤其对重大公共危机的基层领导力的需求激增。基层组织的觉察力、执行力、和决断力是为中国争取战“疫”早日胜利的重要保障，更是转“危”（险）为“机”（会）的必要条件，因此，基层领导力是引领群众解决危机难题的核心能力。

（三）基层领导力是疫情趋好的保障能力

正是由于基层组织在以社区为单位、以乡村为单位的严密防控下，才使疫情数量逐渐下降得以控制。湖北以外30个省市自治区和新疆生产建设兵团新增确诊病例自2月3日开始呈连续下降态势。疫情趋好既是党中央正确决策部署和全国人民共同抗疫的体现，更是基层领导力充分发挥的结果。

二、提升基层领导力是“疫”不容辞的责任

（一）站稳防疫“C位”

作为“关键少数”的基层干部，要把中央和上级的重大战略、重大决策宣传和贯彻落实到基层，要把防控责任担当，要把人民群众生命安全放在首要位置，站稳疫情防控的“C位”；要充分发挥“领头雁”作用，使广大群众能够深入理解、认同并积极响应。“C位”不是办公室的座位，而是疫情防控一线的“战位”。面对疫情，领导干部勇挑一线重担，守土有责、守土负责、守土尽责，基层干部只有把人民群众的利益摆在“C位”，才能获得人民群众心中的“C位”。

（二）强化公共事件危机管理

在疫情的严峻考验中，危机领导力显得尤为重要。现代社会各类风险频发，机遇与挑战并存将成为常态，这更要求基层干部灵活应变危机，强化“干中学”的危机管理能力。要针对重大的危机事件制定合理的危机管理预案，不仅要预见危机发生的可能性，还要针对危机提出切实可行的解决方案、保障方案和动态调整方案。

（三）提高战“疫”决断力

疫情等公共危机发生后，基层干部要有敏锐的洞察能力，即聚焦问题和难题并快速作出选择、判断以形成危机前、危机中和危机后的应对方案。在进行决策时，每做出一个抉择，成功或失败的可能性都客观存在，但基层干部必须看准时机，当机立断。瞻前顾后、犹豫不决只能错失最重要的危机决断力。疫情发生至今，基层组织、基层干部本着速度快、力度大、布局全的原则，本着把保障群众生命健康安全放在第一位的宗旨，在疫情防控工作中取得了显著成效，更彰显了大国领导力。更为世界范围内的疫情防控做出“中国榜样”、贡献“中国经验”、传递“中国精神”。

从世界范围来看，疫情防控形势仍然严峻复杂，输入型病例仍具有不确定性。随着越来越多的复工复产和复学，疫情防控工作也将面临新变化、新挑战。在疫情未完全消除的情况下，绝不能放松警惕，每一位公民都要守好自己的责任田，众志成城，合力抗“疫”，赢得最后的胜利。正如习近平总书记所强调，在中国共产党的坚强领导下，充分发挥中国特色社会主义制度优势，紧紧依靠人民群众，依靠广大基层组织，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们完全有信心、有能力打赢这场疫情阻击战。

作者简介：何苗，经济学博士，副教授，硕士生导师，太行发展研究院金融中心副主任，工商管理学院人力资源管理系系主任；王海梦，河南理工大学人力资源管理专业16级学生。