牢牢把握骤变之机 主动破解人类困局

——关于积极应对和努力化解世界经济危机风险的建议

张 锟

新冠疫情全球蔓延，2020年注定将是一个非同寻常的年份。它不仅考验各国政府和人民的应急能力，更考验人类社会的进步程度和自我反省与纠错能力。作为最先发现疫情并及时公开疫情信息的国家，中国积极采取防控措施，很快掌握了防控疫情的主动权，有效控制住了疫情的蔓延，取得了令国人骄傲、世人称赞的成效。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、英明决策的结果，也是全国各族人民遵守法纪、听从召唤、同心同德、一致战“疫”的结果，充分彰显了具有五千年文明史的中华民族的优良品质，进一步证明了中国特色社会主义的政治优势、制度优势和文化优势，集中展现了当代中国强大的民族向心力和凝聚力。

但是，由于美欧等国缺乏及时有效的科学防控措施，丧失了防控疫情暴发的良好时机，导致病毒在全球肆虐，其严重程度远远超出了人们的预料。为防止疫情进一步蔓延，许多国家采取了以限制人的自由行动为本质的防控举措。受此影响，世界经济的严重衰退已成定局，这是国际史上少有的严峻形势，也是近代以来罕见的人类困局。作为在国际舞台上举足轻重的大国，中国必须努力践行习近平总书记关于人类命运共同体的重要思想，敢于担当，勇于应变，主动作为，团结全球一切进步力量，同舟共济化解这场人类危机，进一步提升中国在当代国际关系中的主导地位和秩序影响力。为此，笔者对相关问题作了如下初步研究和思考，谨供有关领导同志参考。

一、全球经济面临严重危机风险

经济活动是人与生产生活资料密切结合的过程，结合得越充分，经济就越繁荣；反过来将更大激发人的潜在活力，不断推动人类社会持续进步。然而，近些年来，以美国财团为代表的资本主义和霸权主义肆意妄为，始终秉持丛林法则，惯用巧取豪夺之伎俩，依靠军事、高科技及帽子戏法强势维护其资本霸权，逐渐成为跨国资本势力的寄生宿主。但是，这一以金融负债和剪羊毛为主要手段的经济方式，逐渐催生了资本离开实体经济的现实，使金融偏离经济社会发展的工具属性，更多地陷入到主要靠投机为手段的虚拟经济陷阱。过高比例的服务业和虚拟经济的发展, 使得人们持有的金融财富越来越超出物质财富。美元作为世界货币的优势，变成了美联储超发美元与支持美国长期负债消费的工具，在金融负债的驱使下，更多的人陷入借贷消费和好逸恶劳、少予多取的寄生化追求之中。这种寅吃卯粮的违背人类社会发展规律和历史潮流、对人类自身发展极其有害的做法，早已给全球经济埋下了深重的危机风险。

这次新冠肺炎的全球爆发，众多国家都启动了最高级别的应对之策，本质上就是更多地限制了人们的活动自由，这是迫不得已的做法。这不仅是全球的公共卫生危机，也不仅是一场单纯的金融危机，更是一场重大的劳动力危机，是引发全球经济衰退的最核心要素。这种状况持续下去，就会导致当前满足人们正常生活需要的生产和服务难以为继，人们的生活质量将会受到严重影响，甚至会导致社会的倒退。各国只有在保护在职工人、刺激经济和就业、维持工作岗位和工人收入等方面采取切实措施，才能够渡过难关。然而，在汹涌不竭的疫情面前，抉择何其艰难！如果全球范围内疯狂肆虐的人类灾难得不到迅速有效防控，全球性经济危机风险极有可能变为现实。

二、在应对和化解全球经济危机风险中体现大国担当

四十多年的改革开放，使中国深深融入经济全球化的浪潮之中。作为具有十四亿人口的大国，中国在坚定不移地为实现中华民族伟大复兴奋勇前行的关键阶段，既要努力巩固来之不易的战“疫”成果，更要努力践行习近平总书记关于人类命运共同体的重要思想，团结全球一切进步力量，同舟共济化解这场人类危机，进一步提升中国在当代国际关系中的主导地位和秩序影响力，在人类危机面前展现大国担当。

第一、加快采取切实措施，严格防控病例输入，强力巩固战疫成果。要借鉴我国前期疫情防治和世界各国疫情防控取得的成功经验，创新境外入境人员检测隔离的严密举措，避免疫情卷土重来，把中国建设成为安全的国际资本的诺亚方舟。同时，要继续大力开展国际援助，在援助中支持疫情严重国家战胜疫情、消灭病毒，也帮助数千万华侨和留学生在当地接受诊治，以利于御“毒”于国门之外，保持国际贸易终端的安全与活力，营造和拓展良好的国际经济发展回旋空间。

第二、积极主导国际合作，加强病毒源头追踪，促进全球疫情防控。追寻病毒源头是摆在世界各国科学家面前的一项紧迫任务，对从源头上加强社会治理，增强防疫的针对性意义非同寻常。作为最早发现并公布疫情的国家，中国有必要主导国际医疗防疫合作，加快病毒源头的追踪速度，并通过防疫合作主动施加经济合作的国际影响，努力建构国际医疗卫生和健康保健的经济链条和共享平台，压缩将新冠疫情政治化图谋的国际空间，孤立在重大国际合作中欺行霸市、恃强凌弱、敲诈盘剥的不良行为，将国际组织、各国政府及国际舆论引导到人类命运共同体的构建上，以科学态度努力克服卫生防疫合作障碍，优化卫生防疫国际合作规则和秩序。

第三、不断加强政策调控，迅速激发市场活力，加快促进经济复苏。两个多月的“封城禁足”严重冲击了处在结构性调整和谋求高质量发展的中国经济，我们必须对此给予足够重视，继续加快复产复工，提振市场信心和民众士气，激发工作活力，加快经济复苏，保障居民日常收入和基本物资供应；要通过引导社会心理，尽快激活餐饮、旅游、商务等传统行业；要加大基建投资力度，在完善城乡基础设施尤其是公共事业和公共服务设施、城市老旧社区改造和乡镇社区规划重建改建等方面持续发力，并重点向乡镇倾斜，从而创造更多的就业机会；适应数字经济发展的需要，通过加大对5G、人工智能、数据中心、产业互联网等基础设施投资，催生更多新的业态。同时，要针对可能的经济危机，加快经济结构和产业机构的调整，进一步减少国内供应的国际依赖，尤其是对疫情严重国家的供应依赖，把命运紧紧掌握在自己手中，确保我国人民生产生活质量免受打击性影响。

第四、加强稀缺能源战略储备，为疫后的国际经济复苏积聚能量。总体而言，我国仍处在工业化后期，能源开发与储备依然是需要长期坚持的国家战略。新冠疫情在全球的爆发导致全球经济增长再遭打击，致使国际能源价格持续下降，运输成本却在增加，这不仅是国际经济严重下滑的标志，更是产油国即将面临经济衰退的现实。作为率先有效控制疫情的国家，我们既有责任帮助产油国度过防疫和经济难关，减缓全球经济衰退到来的速度和强度，更有必要以此为契机，动员国内全部的采购、运输和储存力量，大力储存石油、天然气等稀缺资源，甚至以更大规模的期货交易做足战略储备，为今后我国经济社会的持续稳定发展和国际经济复苏积聚更大能量。

第五、精准对接国际市场需求，为疫情沦陷国家提供更多急需物资。当前，不仅国际抗疫物资极度短缺，疫情沦陷国家也极有可能形成日常生活消费品的供应紧张。要充分利用我国疫情得到有效控制的有利时机，精准对接国际需求，适度调整产业结构和产品结构，开足马力产出更多满足疫情国家生产生活需求的高质量产品，进一步提升我国经济的国际信誉；要尽力对疫情严重国家和地区开展实质性援助，并善于运用市场规则和价格手段，不断积累资本实力，以保持援助的持续性；要以东北亚共同体为腹地、以“一带一路”为支撑，进一步加大国家间经济合作的契约深度，加快全球产业链和供应链组合，为经济全球化创新合作模式，提供产业和产品支撑，主动承担起推动世界经济秩序重建的重任。

三、着力推动国际经济信誉体系重构

国际经济秩序的重建的命题来源于国际贸易中的信誉缺失，从美元与黄金脱钩开始，失信成为金融霸主的一种常态化表现。美国等过度消费国持续积累经常账目赤字和债务与我国等出口类国家持续积累的贸易顺差和外汇储备导致全球经济失衡，已经成为全球金融危机的隐患和经济发展的障碍，它并不是根源于各国货币或财政政策的失误，而是根源于现行国际货币体系的结构性缺陷。这种缺陷导致美国在面临国内的金融危机时，可以毫无顾忌地调整其内部的货币政策而罔顾世界经济困境。美国当下迅猛递进采取的撒钱计划、零利率信贷和无限宽松政策等救市举措，依然是以超发美元为前提、利用美元转嫁国内危机的一种手段，蕴含的依然是信誉减损的本质，势必会加重其他国家尤其是贫困国家的困难程度，造成更加严重的经济失衡，是当前疫情暴发过程中压跨世界经济的要害力量。因此，只有改变现行的国际货币体系，重构国际信誉体系，才有可能有效防止国际经济失衡的反复出现，切实避免全球化时代的经济危机，这当然是一个极其复杂的难题。但作为一个负责任的人口大国和经济大国，我们必须危难时刻显身手，为推动国际信誉体系重建做出历史性贡献。

破解这个难题，最核心的是回归货币的本质属性，那就是财富信誉本位即价值尺度属性。在全球化、信息化、市场化条件下，有可能找到一条有效途径，建构一种新的国际经济信誉结构，弥补当前国际货币体系的机制缺陷。作为一个以吃苦耐劳为基本品质的国家，中国人民自新中国成立尤其是改革开放以来，以艰苦勤劳、永不歇息的精神，创造了世界现代经济史上的发展奇迹，为世界经济的持续健康发展做出了突出贡献，我们有必要、有能力创造性地以马克思的劳动价值学说和政治经济学理论为指导，组织国内外高水平专家对构建以劳动贡献为核心价值的国际货币体系和世界经济信誉体系开展深入地科学研究，利用3-5年或者更短的时间，提出一个符合当前国际经济发展需求的中国方案，为经济全球化的持续健康发展和人类命运共同体的建设做出杰出贡献。

2020年3月26日

作者简介：张锟，河南理工大学副校长、太行发展研究院常务副院长、河南省高校智库联盟副理事长，硕士生导师。